app自助彩金网址,app自助领取彩金38

索引号 JE001-3200-2018-00008 发布机构 县政府办公室 发布日期 2018-11-01 11:00:00
文 号 硕政办发〔2018〕51号 主 题 词 规划计划 公开类型 主动公开
关键字 农业用地 大棚房 载体类型 电子
关于印发app自助彩金网址县开展“大棚房”和设施农业用地非农化问题专项清理整治工作方案的通知

 

各乡镇人民政府,县人民政府各部门、县直各单位,app自助彩金网址经济开发区管委会:

《app自助彩金网址县开展“大棚房”和设施农业用地非农化问题专项清理整治工作方案》已经县人民政府研究通过,现印发你们,请认真遵照执行。

 

 

                                                                                         app自助彩金网址县人民政府办公室

                                                                                           2018年10月31日

(此件公开发布)

 

 

app自助彩金网址县开展“大棚房”和设施农业用地非农化问题专项清理整治工作方案

按照自治区、自治州关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作要求,为严厉打击以发展设施农业用地为名的各种违法违规建设用地行为,经县人民政府同意,对全县“大棚房”和设施农用地非农化违法违规问题开展全面清理整治,特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中会议精神,全面落实党中央、国务院关于新疆社会稳定和长治久安的系列批示精神及加强耕地保护、实施乡村振兴决策部署,坚持最严格的耕地保护制度,按照“农地姓农这条底线不能触碰”的工作要求,集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动,对以设施农业、种植大棚名义建设“大棚房”和改扩建管护房的违法用地、违法建设问题进行全面清理整治,准确掌握设施农业、种植大棚底数和设施用地改变性质和用途从事商业经营和工业生产加工等违法违规问题。建立设施用地违法问题查处整治台账,逐宗整改到位,切实对“大棚房”等违法问题做到早发现、早制止、早报告、早查处。
二、工作范围

依法依规全面清理占用耕地,特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规行为,重点清理整治工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。主要包括以下三类问题:

(一)在设施农业规划范围内占用耕地或直接在耕地上违法违规 建设非农设施,特别是别墅、休闲设施等。

(二)在设施农业规划范围内违法违规占用耕地建设商品住宅。

(三)农业大棚看护房建设严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。

三、组织保障

成立工作领导小组,严格落实属地管理责任,明确责任主体,逐级压实责任,切实把清理整治措施落到实处,确保取得实效。

(一)领导小组。成立app自助彩金网址县“大棚房”和设施农业用地非农化问题专项清理整治工作领导小组。

组  长:依布拉音·努尔  副县长

副组长:李巴特         县国土资源局局长

               陈培其         县农业局局长

成  员:由县住房和城乡建设局、公安局、水利局、环保局、市场监督管理局、巴州电力有限公司app自助彩金网址供电分公司及各乡镇政府主要负责人组成。

领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,陈培其同志兼任办公室主任,负责日常工作。

(二)乡镇职责。各乡镇人民政府承担实施专项行动的主体责任,乡(镇)长为第一责任人,负责专项行动组织落实,统筹做好进度安排、任务落地、资源调配、整治整改等工作。清理整治任务和责任逐级落实到村(组)。按时上报自查、整改情况及相关工作信息。

(三)部门职责。县农业、国土等部门按照自治区、自治州工作要求及相关法律法规,加强专项行动指导和督促,各尽其责,联合行动,全面落实专项行动各项措施。

四、主要任务

(一)全面排查。各乡镇人民政府牵头,组织排查“大棚房”和设施用地非农化问题,实行网格化管理,责任到人,做到逢棚必查、不留死角,对设施农业项目用地情况开展自查清理,摸清设施农业建设、用地、管理情况,全面排查设施农业用地中的各类问题。全面收集整理土地承包、流转、审批、备案等相关档案信息,找出问题症结,追查问题根源。对排查清理中发现的违法违规占用耕地建设住房、非农设施的行为,逐一建立问题台账,为清理整治提供据。

(二)坚决整治。根据排查结果,对发现的违法违规问题,区分类型,依法依规进行整治整改。将占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房、非农设施以及在农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的严重违法违规行为作为清理整治重点,坚决依法依规严厉打击,坚决退房还地恢复生产。对农业大棚看护房等生产附属设施占地面积超标准的,要立即加以整改。

(三)严格执法。县国土资源部门依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规,对违法违规建设“大棚房”等问题责任主体依法依规从严查处。对涉嫌犯罪行为依法移送公安、司法等部门,追究刑事责任。逐一排查“大棚房”是否享受财政补助情况,建立工作台账,对其中涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的,农业、财政等部门要坚决追回。

(四)严肃问责。在清理整治违法违规建设“大棚房”等农地非农化问题中,发现存在不作为、乱作为、失职读职的领导干部和国家公职人员,将严肃追责问责,对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等职务违法和职务犯罪行为,要依纪依法严肃处理。

(五)尽快复耕。按照“谁破坏、谁恢复”的原则,采取综合措施,尽快恢复农业生产。农业、国土部门要主动作为,做好技术支撑和检查验收等各项工作。

(六)构建机制。各乡镇要以此次专项行动为契机,强化永久基本农田用途特殊管制措施,建立违法违规占用耕地有奖举报制度。加强设施农业精细化管理,对设施农业(温室、大棚、小拱棚)普遍建档立卡。县农业局加强对工商资本进入农业开展建设的规范管理,完善配套规章制度,强化流转土地用途管制。抓紧研究制定完善农村一二三产业融合发展、乡村产业振兴和设施农业等用地政策和管理办法,推进乡村振兴战略的顺利实施。

五、工作步骤

各乡镇人民政府要及早部署,统一思想、下定决心,落实责任、联合行动,制定行动方案,明确目标任务,建立组织领导推进机制,细化工作职责,迅速开展专项行动。

(一)排查清理阶段(10月18日至10月31日)

1.乡镇自查。按照专项行动要求,对本辖区内所有农业大棚、日光温室、连栋温室等进行全面拉网式清理排查,做到逢棚必进、逢棚必查,不留空挡、不留死角。以乡镇为单位全面排查整理农业大棚等生产设施、附属设施、配套设施的用地及经营管理情况,逐一建档立卡,实行数字化、精细化管理。对排查出的“大棚房”问题,登记造册建立问题台账,如实填写附件1、附件2,并形成自查报告上报县专项行动领导小组办公室。

2.汇总审核。10月31日前,县专项行动领导小组办公室对全县清理整治专项行动工作进行汇总,形成工作情况报告(包括清理排查工作情况、发现的主要问题、有关政策建议等),经县人民政府批准后,上报自治州专项行动领导小组办公室。

(二)查处整治阶段(11月1日至12月20日)

1.依法依规整治整改。11月15日前,根据国家设施农业项目用地整治政策和“大棚房”问题专项清理整治要求,研究制定详细整改方案,提出具体整改意见和措施,明确牵头部门、责任人及完成时限。

2.上报整治情况。11月30日前,各乡镇将专项行动总体情况报告及阶段性整治结果报县专项行动领导小组办公室,由领导小组办公室汇总,形成全县专项行动阶段性整治情况报告,经县人民政府批准后,报送自治州专项行动领导小组办公室。

3.实地督导检查。县专项行动领导小组将对各乡镇特别是重点区域清理排查及查处整治情况开展实地抽查核实。对工作弄虚作假、整改工作推进不力的乡镇主要负责人进行约谈,对工作不到位环节该“补课”的责令“补课”,对整治不彻底的乡镇进行通报批评。

(三)工作总结及完善阶段(12月底前完成)

县专项行动领导小组办公室总结专项清理整治行动成果,提出完善设施农用地监管对策建议,建立健全设施农业用地监管的长效机制。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇、各有关部门要高度重视,充分认识清理整治“大棚房”问题的重要性、复杂性、艰巨性,切实把此次专项行动作为贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的具体举措,主要负责同志亲自挂帅,成立专项行动领导小组,靠前指挥,及时解决清理整治过程中出现的问题,切实把各项任务落到实处,确保取得实效和农村稳定。

(二)强化部门协作。各相关部门要各司其职、各负其责,积极参与专项行动,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,形成工作合力。

(三)定期上报信息。实行专项行动信息周报制度。各乡镇人民政府要在加快工作进度的同时,及时调度汇总清理整治工作进展情况,定期向县专项领导小组办公室报告本辖区清理整治情况,对清理整治中发现的重大情况应立即上报。

(四)接受社会监督。在集中开展专项行动期间,设立举报电话,建立举报制度,接受群众举报,接受舆论监督。app自助彩金网址县专项行动协调推进领导小组设立举报电话0996一5622344。

 

政策解读链接:《app自助彩金网址县开展“大棚房”和设施农业用地非农化问题专项清理整治工作方案》政策解读


版权所有 翻版必究 Copyright © app自助彩金网址县人民政府网